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杭州出租车改正式实施 经营权无偿使用司机减负
2016-04-25 16:01:42   来源:北京晚报   评论:0 点击:


  昨天下午,杭州市交通运输局公布了《关于深化出租汽车行业改革的指导意见》,标志着杭州市出租车行业改革正式实施。该市将改革经营权管理制度,停止收取经营权有偿使用金,充分发挥市场配置资源作用,缓解出行难、打车难。

  焦点

  1.杭城九区出租车“同城同价”

  杭州市交通运输局副局长陆献德表示,指导意见的改革方向透露一个信号,发挥市场配置资源的决定性作用、规范行业管理和运营、推进出租汽车行业与互联网融合发展将作为改革目标。

  新单独列为一条详细表述的“同城一体化”,打通了杭州主城区与新城区的同城同价,将萧山、余杭、富阳、下沙、之江度假区等区域性出租车打通经营,允许它们到杭州主城区拉生意,但起步价全部设为11元,计划在2016年4月之前全部完成。而此前,这些地方出租车的起步价大都在6元,相互之间不能越界经营,否则将面临罚款。

  杭州市道路运输管理局副局长张晓东表示,同城同价后出租车运价短期内将呈现短距离有所上升、长距离基本持平的情况,但从长期看,能够更好地兼顾出租车与其他公共交通方式的协调,符合公交优先、交通治堵、城乡统筹的发展方向,加强萧山、余杭、富阳等撤市改区区域与主城区的融合。

  2.司机每月减少1300元成本

  2011年后,杭州市每辆出租车的经营权费是5000元,一年一交。《指导意见》明确,停止收取经营权有偿使用金,实行经营权无偿使用。另外,杭州出租车实行经营权有期限使用,经营权每期6年。同时建立经营权退出机制,对经营期内屡次出现拒载等严重违章、发生恶性服务质量事件等情形的车辆,依法收回经营权。

  张晓东介绍,目前,杭州一辆出租车(除纯电动车、无障碍车外)最低的有偿使用费是5000元一年,取消收费后出租车司机会最终得到实惠。“从今年年中开始,由杭州市出租车协会牵头,各出租车企业都已减少收取10%的‘份子钱’,以杭州平均每车每月8000元份子钱计算,相当于减少了800元。同时,如果驾驶员在当月无违章记录、无投诉、信誉考核达标,公司还会额外奖励500元。两者相加,等于每月给司机减少了1300元成本。”

  杭州交通局副局长陆献德说,出租汽车行业改革难在既得利益错综复杂,要有砸碎既得利益藩篱的魄力,就先从自身上开始“动刀”。政府在出租车行业中不拿任何好处。

  3.万余辆出租车将设备大升级

  链接

  “专车”改革方案仍在研究中

  自去年下半年开始,互联网“专车”发展迅猛。“专车”在一定程度上缓解了“打车难”,得到了老百姓的认可。但不可否认的是,“专车”也存在责任主体不清、乘客安全和信息安全缺乏保障等问题。因此,传统出租车需要在新形势下审视自身存在的不足,加快改革步伐,“专车”也需要建立法规制度约束,规范健康发展。

  张晓东昨天表示,杭州对互联网“专车”的改革方案还在研究中,杭州市对“专车”的规范将会坚持法治精神,充分发挥市场对资源的配置作用,充分发挥网约车企业的主体责任,政府的监管将侧重于保障乘客人身财产和信息安全。《指导意见》的发布是杭州市出租车行业改革的第一步,接下来,杭州将适时启动网络预约车的改革。据新华社 央广 《青年时报》 《今日申报》

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