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辽宁省道路运输驾驶员继续教育实施办法
2016-04-27 14:52:03   来源:   评论:0 点击:

第一章  总则
 
第一条 为不断更新道路运输驾驶员知识结构,提高职业素质,促进道路运输从业人员继续教育科学化、制度化和规范化,根据《中华人民共和国道路运输条例》、《道路运输驾驶员继续教育办法》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《交通运输部办公厅关于加强道路运输驾驶员继续教育工作的意见》及有关规定,结合实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内道路运输驾驶员继续教育。
第三条 本办法所称的道路运输驾驶员,是指持有《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》的道路客货运输驾驶员、危险货物运输驾驶员和出租汽车驾驶员。
第四条 本办法所称的继续教育,是指为不断提高道路运输驾驶员的职业技能和职业道德水平,使其知识和技能得到更新的教育。
第五条 道路运输驾驶员继续教育应当坚持依法实施,注重实效,绿色培训,实时更新,公平公正,诚实信用,便民利民原则。
第六条 接受继续教育是道路运输驾驶员的义务,道路运输驾驶员应当按照规定接受相应的继续教育。
第七条 辽宁省交通厅运输管理局(以下简称,省局)负责监督管理全省的道路运输驾驶员继续教育工作。
县级以上道路运输管理机构负责监督本行政区域内的道路运输驾驶员继续教育工作。
 
第二章   继续教育机构
第八条  继续教育形式分三种:第一,企业自行组织继续教育(其机构简称企业继续教育机构),第二,培训机构组织继续教育(其机构简称职培继续教育机构),第三,远程网络继续教育(其机构简称远程继续教育机构)。
企业继续教育机构组织的继续教育适用于本单位的道路运输驾驶员。
职培继续教育机构组织的继续教育适用于本行政区域内的道路运输驾驶员。
远程继续教育机构组织的继续教育适用于全省行政区域内的道路运输驾驶员。
第九条 二级及以上道路旅客运输和道路货物运输企业、营运驾驶员在200人以上的出租汽车企业或近两年的质量信誉考核结果为AAA企业,且符合规定条件的可以自行组织所属道路运输驾驶员的继续教育。
第十条 企业继续教育机构应符合下列条件和要求:
(一)设立专门或兼管的继续教育机构。继续教育机构除负责人外还要配备满足教育业务的专职管理人员。
教育师资按所属道路运输驾驶员的1%比例配备,教育师资人员应有汽车、机械、运输管理、法律、中文等相关专业大专及以上学历或汽车及相关专业中级及以上技术职称,持有机动车驾驶证,具有5年以上安全驾驶经历。
教育师资人员应当参加统一组织的培训,考试合格后方可从事继续教育工作。
(二)建立健全继续教育各项管理制度。继续教育管理制度包括教育师资管理、教学管理、教学设施设备管理、教育质量监督、教育统计管理、教育保障和驾驶员继续教育档案管理等。
(三)根据道路运输驾驶员继续教育周期、内容和学时制定继续教育实施计划和编写教案。
(四)应采用多媒体教学软件进行教育、培训。
多媒体教学软件应包括教育大纲和本办法规定的教育内容,每年度即时更新。
(五)设立继续教育专用的多媒体理论教室,其面积不少于120平方米。计时终端应满足互联网条件,安装视频监控系统,监控资料保存1年以上。
(六)将学员的信息和培训结果通过互联网传输到省道路运输驾驶员继续教育信息系统。
企业继续教育机构可以委托远程继续教育机构开展驾驶员继续教育。
第十一条 职培继续教育机构除具备企业继续教育机构的条件外,还应符合下列要求:
(一)经许可的道路运输驾驶员从业资格培训机构。
(二)在从事道路运输人员从业资格培训期间信誉良好,没有删减内容、压缩学时等不良教学行为。
(三)具有满足每类驾驶员继续教育的师资力量。
第十二条 远程继续教育机构应符合下列条件和要求:
(一)具有市级以上软件企业或高新技术企业资质,且开发过驾驶员培训及相关的软件,注册资金100万元以上。
(二)具有道路运输和道路交通安全管理的专家队伍和相应的网络教学及网络维护的专业队伍。
(三)建立健全远程继续教育各项管理制度。继续教育管理制度包括网络师资管理、网络教学管理、网络维护管理、教育统计管理和驾驶员继续教育电子档案管理等。
(四)按各类道路运输驾驶员继续教育周期的学时和内容制作不同的网络多媒体课件,课件时长不少于该类驾驶员继续教育周期学时的70%,其中,情景动画、视频课件时长占课件时长的50%以上。
(五)远程继续教育应设有巩固和检验教育效果的复习题,复习范围涵盖所有教育内容,复习题以动画情景题为主。
(六)每个继续教育年度更新网络多媒体课件部分内容,新的道路运输法律、法规、政策和技术标准出台后应即时更新。
(七)根据委托继续教育企业的要求应增加企业内部管理的培训内容,实行个性化服务。
(八)远程继续教育系统能实现教育提示、自动停止记时和记录教育日期、时间、内容的管理功能。
(九)远程继续教育系统的学员教育学时和考核结果数据与省道路运输驾驶员继续教育管理系统共享,为各级道路运输管理机构监管驾驶员远程继续教育提供保障。
(十)远程继续教育系统为委托继续教育的企业提供登录账号,保证企业实时查看所属驾驶员继续教育情况。
第十三条 继续教育机构实行备案制度。
远程继续教育机构报省局备案。
其它继续教育机构报市级道路运输管理机构备案,备案时应提交申请报告,报告内容:单位资质证明、法人代表证明、道路运输经营许可证、道路运输驾驶员继续教育机构核准备案申报表。
第三章   继续教育的内容和时间
第十四条 道路运输驾驶员继续教育内容包括:
(一)交通运输部道路运输驾驶员继续教育大纲中规定的道路运输相关政策法规、职业道德、运输安全和节能减排等内容。
(二)交通运输部统一制定出租汽车驾驶员继续教育大纲中规定的出租汽车相关政策法规、社会责任和职业道德、服务规范、安全运营和节能减排知识等。
(三)交通运输部道路运输驾驶员继续教育大纲以外的,国家新颁布的与道路运输企业及驾驶员相关的道路运输、道路交通安全法律、法规、规定、技术标准、技术规范和等。
(四)辽宁省及各市人民政府和有关部门制定的与道路运输企业及驾驶员相关的道路运输、道路交通安全地方性法规、规定和政策等。
企业继续教育机构还应包括本企业的有关企业文化、经营管理、服务规范和安全生产规章制度,企业事故预防和警示教育等内容。
出租汽车企业继续教育机构还应包括经营区域人文地理和交通路线等具有区域服务特征的教育内容。
危险货物运输驾驶员继续教育内容除参照普通货物运输驾驶员内容外,重点突出危险品运输法规和标准、危险品基本知识和危险品运输知识。
(五)其它有关内容。
第十五条 道路旅客运输、道路货物运输和危险货物运输驾驶员继续教育周期为2年。在一个周期内道路运输驾驶员接受继续教育的时间累计不得少于24学时,每年不少于12学时。
第十六条 出租汽车驾驶员继续教育周期为3年,自出租汽车驾驶员从业资格注册之日起计算。在一个周期内出租汽车驾驶员接受继续教育的时间累计不得少于54学时,每年不少于18学时。
出租汽车驾驶员取得从业资格证超过3年未申请注册的,注册后应当在一年内接受不得少于27学时的继续教育。
 
第四章   继续教育组织与实施
 
第十七条 道路运输企业及个体运输经营者应当督促其所聘用的道路运输驾驶员参加继续教育,并将教育情况作为聘用、续聘道路运输驾驶员的一项基本条件。
道路运输驾驶员参加企业或职培机构继续教育的应持二代身份证,并按规定完成培训学时和内容。
第十八条 道路运输驾驶员可以自行选择职培继续机构或远程继续教育机构参加继续教育。
第十九条 企业继续教育机构和职培继续教育机构应根据继续教育内容和教育实施计划,组织教育,加强教育管理,保证教育质量。每期学员开班前将开班的时间、地点、人员等情况报相应的道路运输管理机构。
第二十条 远程继续教育机构应根据继续教育内容和继续教育计划设计教学模块,为道路运输驾驶员按教育计划选学提供方便。
第二十一条 继续教育机构应落实驾驶员继续教育管理各项制度,加强管理,提高继续教育水平。
第二十二条 继续教育机构组织驾驶员继续教育应合理分配教育时间,保持继续教育常态化,不得突击教育。
第二十三条 继续教育机构应按规定的内容和学时组织教育,不得缩短学时,不得删减内容,不得提供虚假继续教育学时证明。
第二十四条 继续教育机构应当建立驾驶员继续教育的纸质或电子档案。继续教育档案内容包括驾驶员基本信息、继续教育日期、时间和内容和培训师资等。
 
第五章   继续教育的监督检查
 
第二十五条 市级道路运输管理机构每年对继续教育机构进行一次信誉质量评估。
第二十六条 积极利用信息化手段加强继续教育管理和监督,掌握继续教育机构教育情况和参加继续教育的驾驶员学时完成情况。
第二十七条 加强道路运输驾驶员继续教育确认管理,继续教育确认采用学时认定和考核相结合的方法。
考核内容包括查阅教育时间和内容的原始资料。
道路运输管理机构对具有两种及以上从业资格的驾驶员,应分别确认继续教育学时。
第二十八条 各级道路运输管理机构应把道路运输驾驶员继续教育作为驾驶员年度诚信考核和换发从业资格证件的必备条件。
道路运输管理机构应通过省运政管理信息系统确认驾驶员继续教育学时和考核结果,对不符合要求的道路运输驾驶员不予签发诚信考核等级和换发从业资格证件。
道路运输驾驶员补充完成继续教育学时和经考核合格后道路运输管理机构应及时按规定签注诚信考核等级和换发从业资格证件。
第二十九条 道路运输管理机构应将道路运输驾驶员继续教育学时数和考核结果及时在诚信档案、从业资格证件和从业资格管理档案予以记载。
第三十条 各级道路运输管理机构要把驾驶员继续教育作为道路运输企业质量信誉考核重要内容。
第三十一条 继续教育机构违反本办法,有下列情形之一的,由道路运输管理机构责令改正;拒不改正的,不予确认其所开展的继续教育:
(一)未经核准备案擅自从事继续教育的;
(二)未按照继续教育内容组织继续教育的;
(三)给未参加继续教育、没有完成继续教育时间及考核不合格的道路运输驾驶员提供虚假继续教育证明的;
(四)企业继续教育机构对非所属道路运输驾驶员进行继续教育的;
第三十二条 道路运输管理机构及其工作人员违反规定,有下列情形之一的,进行批评教育,拒不改正的依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)为道路运输企业和道路运输驾驶人指定继续教育形式和继续教育机构的;
(二)在道路运输驾驶员年度诚信考核或换发从业资格证件时不审核继续教育学时和考核的;
(三)为道路运输驾驶员换发从业资格证件或实施诚信考核后未在从业资格证件和从业资格管理档案、诚信考核档案中记载继续教育情况的;
(四)道路运输管理机构及其工作人员参与或变相参与驾驶员继续教育培训,牟取利益的;
(五)在道路运输驾驶员继续教育审核中以权谋私的。
道路运输管理机构工作人员有本条第一款(一)、(二)、(三)项情形之一的由所在单位或上级道路运输管理机构进行批评教育,仍不改正的,调离工作岗位。
 
第六章   附则
 
第三十三条 本办法自2014年1月1日起施行。
第三十四条 本办法由辽宁省交通厅运输管理局负责解释。

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